A elaboração de tais regras e os controles necessários para sua execução não estão no campo de competência dos Ministérios da Agricultura, mas estão no domínio natural das autoridades monetárias. As regras precisam ser estabelecidas centralmente, enquanto os controles podem ser centralizados ou delegados. Uma opção é que as autoridades monetárias centrais assumam a responsabilidade direta pelas inspeções de IMFs rurais, como fazem no caso de bancos e outros intermediários financeiros formalmente estabelecidos. Outra opção é delegar o controle de instituições de serviços financeiros descentralizadas ao órgão máximo de cooperativas ou IMFs. Estas últimas, por sua vez, seriam controladas diretamente pelas autoridades monetárias e seriam responsáveis perante elas pelo controle de suas IMFs membros.
Uma oportunidade especial para delegação é apresentada quando as IMFs são promovidas e apoiadas por um banco comercial ou de desenvolvimento. Nesses casos, o banco comercial ou de desenvolvimento, que está sob o controle das autoridades monetárias nacionais, supervisionará em seu próprio interesse as operações das IMFs que ajudam a desenvolver.
O gasto de dinheiro público pode ser necessário para dar suporte a novas instituições do tipo “banco cooperativo”, que surgem no setor privado ou sem fins lucrativos ou mutualístico. Os subsídios ajudariam principalmente com a capacitação visando aumentar a equipe e as habilidades gerenciais das novas instituições. Esses subsídios podem ser justificados com base no fato de que o desenvolvimento institucional e a diversificação de provedores de serviços são bens públicos que ajudam a lidar com falhas do mercado financeiro. Eles não têm a intenção de preencher lacunas na renda operacional ou interferir nas taxas de juros e no livre jogo das forças de mercado.